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照看孩子由国家出钱,企业办托育园减免税收!中国何时能实现?

by 陈晓丹   来源: 托育加盟机构
2021-09-10

 

在托育服务体系建设比较完善的情况下,家长尤其是母亲可以更好地平衡工作和家庭,同时通过早期教育也有利于孩子的科学成长。在此基础上,许多国家将建立完善的护理服务体系纳入公共服务范围,保持了较高的入托率。
据OECDFamilyDatabase统计,2016年OECD成员国3岁以下儿童的平均入托率为33.2%。
3岁以下儿童入托率在10个国家超过50%,其中丹麦最高达61.8%,比利时、冰岛、法国、以色列、荷兰、挪威等国也接近60%;韩国和日本在东亚分别达到53.4%和22.5%。
OECD发布的报告PISA2015Results还显示,在几乎所有经合组织国家中,参加ECEC(幼儿托育)的学生表现优于未参加ECEC的学生,弱势儿童从ECEC中受益最多。
与此同时,提高儿童托育质量,也能帮助更多有幼儿的母亲重返工作岗位,达到更好的工作生活平衡。
数据显示,丹麦、卢森堡、荷兰、葡萄牙、斯洛文尼亚和瑞士70%以上的母亲仍在工作。在这些国家,儿童在正规托育中心的比例也最高。
这些国家之所以保持较高的入托率,当然与政府的重视密不可分。例如,日本在厚生省设立儿童和家庭局,设立儿童护理和计划科、儿童津贴科、母子保健科等部门,护理服务由专业行政机构管理。
其他国家也为家庭提供护理补贴。芬兰从1990年开始向全国家庭提供护理津贴的挪威政府也向家庭提供护理津贴,父母可以用这些津贴向市场购买护理服务。
除补贴家庭外,一些国家还通过税收抵免、代金券等方式为婴幼儿提供间接经济支持。例如法国实施的托儿所计划,规定企业办理托儿所可以免税。
与国外相对完善的护理服务体系相比,中国现代护理服务起步较晚,护理服务供需矛盾很大,行业内仍存在一些不规范现象,导致婴幼儿入托率不到10%。
然而,随着家庭护理需求的增加,以及对儿童护理服务的重要性的认识,中国已经把护理服务放在了重要的战略地位。
此前,国家发布了《健康中国2030规划纲要》,提出要把儿童的早期发展纳入其中;“重视0-3岁婴幼儿教育”更是被写进了《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020年)》;党的十九大报告还特别提出了“幼儿教育”,学前教育的重要性进一步凸显。
在最近召开的政府重要工作报告中,相关领导人也明确提出,“婴幼儿护理关系到千家万户,要加快发展多种形式的婴幼儿护理服务,支持社会力量建立护理服务机构,多渠道扩大学前教育供给,加强儿童安全保障。
受到国家的高度重视,地方政府纷纷出手,推动托育市场更快更好地发展。去年4月,上海发布了关于3岁以下幼儿园护理服务指导意见的“1+2”文件,严格规范护理机构,为儿童提供专业护理服务。
与此同时,在上海市政委的牵头下,上海市又增加了50个托育点,而且都是托幼一体化的普惠托班,使托育服务更加普惠。
此外,广州市越秀区还通过政府购服务的形式,为辖区内常住3岁以下婴幼儿家庭提供托育服务,减轻托育负担。
可以说,随着国家的重视和相关政策的实施,中国的护理服务发展迅速,护理体系也在完善。将来,家庭的托育负担会越来越轻,孩子们也可以享受到越来越专业的托育服务。